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“路边摊”经济,是城市里的人间烟火,也是城市的生机与活力。“路边摊”作为一种边缘性的城市经济活动,曾是一道沾染着烟火气息的城市风景,其经济形态与经营形式随着时代的进步不断变化更新,不断为城市的经济发展注入灵动的发展活力。
近期,“深圳将不再全面禁止‘路边摊’”的相关话题登上热搜,引得无数网友点赞。此次“路边摊”回归,对于城市治理和摊贩经营来说,绝不是“一刀切”与“一放就乱”的博弈,而是有明确的法律支撑和保证。
宏观政策
《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)经深圳市第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2023年4月26日修订通过,自2023年9月1日起施行。
第十八条 街道办事处可以根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所。具体划定标准和管理办法由区人民政府会同市城管和综合执法等部门制定。除划定的摊贩经营场所外,禁止占用城市道路和公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品。违反第二款规定的,由市、区城管和综合执法部门责令改正;拒不改正的,由市、区城管和综合执法部门按照占地面积处每平方米一千元罚款;情节严重的,并处没收违法堆放、摆卖的物品和实施违法行为的工具。
媒体评论
“路边摊”回归一线城市
澎湃新闻(节选)
“路边摊”,根植于民间,拥有广泛的群众基础,也自带天然的烟火气质,它一头连着小本经营者的生计,一头连着广大市民的便利。“路边摊”逐渐回归,有利于民生发展。城市居民在小区门口就能买到热乎饮食、各色百货,多么方便;小摊贩摆摊销售各种小商品、开展特色经营,撑起一家的开销,多么让人欣慰。
“路边摊”解决了部分人的就业、增收问题,也让城市充满烟火气。但因为占道经营影响交通、乱扔垃圾破坏环境卫生等问题,为了“还路于民”,“路边摊”一度被取缔。此次在多城回归,其实也不是哪里都可以摆,而是为“路边摊”划定了经营活动范围——一定的城市公共区域。这种划定是合情合理的,是科学精细的。
给“路边摊”留有一席之地,固然增加了城市管理难度,但好处更多且显而易见。从火爆全网的淄博烧烤看,无论“路边摊”还是露天大排档,都提升了城市的烟火气,也塑造了城市形象。很多网友惊喜地发现,原来“路边摊”也可以不折损城市形象,甚至对塑造城市美誉度起到重要助推和提升作用。
粉笔分析
理清脉络,提出对策
主要意义
(1)满足市民生活需求。
“路边摊”就像小集市,麻雀虽小,五脏俱全,城市居民在小区门口就能买到热乎饮食、各色百货,基本生活所需得到解决;同时,因为“路边摊”经营成本低,经营者售卖的商品大部分也比较便宜,城市居民能够在小摊小贩处买到物美价廉的商品。