考点解读 | 深化党中央、全国人大机构改革
文件解读

【导语】2018年3月中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。该方案一经公布便备受关注。本节内容在考试中的重要程度略低,主要集中在党和国家机构的一些新变化上,对于所有变化本节并不一一列举,而是着眼于考试对内容进行了精简和梳理。

关于更多深化党和国家机构改革方案的考点解读详情请见深化全国政协机构、行政执法体制、跨军地改革的考点解读深化群团组织、地方机构改革的考点解读深化国务院机构改革的考点解读

深化党中央机构改革

考点1 组建国家监察委员会

为加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,将监察部、国家预防腐败局的职责,最高人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合,组建国家监察委员会,同中央纪律检查委员会合署办公, 履行纪检、监察两项职责,实行一套工作机构、两个机关名称。

主要职责是,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议执行情况,对党员领导干部行使权力进行监督,维护宪法法律,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查,对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政务处分决定,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责, 负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。

国家监察委员会由全国人民代表大会产生,接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督。

不再保留监察部、国家预防腐败局。

考点2 组建中央全面依法治国委员会

负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实,作为党中央决策议事协调机构。

中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。

考点3 组建中央审计委员会

主要职责是,研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设方针政策,审议审计监督重大政策和改革方案,审议年度中央预算执行和其他财政支出情况审计报告,审议决策审计监督其他重大事项等。

中央审计委员会办公室设在审计署。

考点4 组建中央教育工作领导小组

主要职责是,研究提出并组织实施在教育领域坚持党的领导、加强党的建设方针政策,研究部署教育领域思想政治、意识形态工作,审议国家教育发展战略、中长期规划、教育重大政策和体制改革方案,协调解决教育工作重大问题等。

中央教育工作领导小组秘书组设在教育部。

考点5 中央组织部统一管理的内容

1. 中央组织部统一管理中央机构编制委员会办公室。

2. 中央组织部统一管理公务员工作。

注:不再保留单设的国家公务员局。

考点6 中央宣传部统一管理的工作

1. 中央宣传部统一管理新闻出版工作。

2. 中央宣传部统一管理电影工作。

考点7 中央统战部统一管理的工作

1. 中央统战部统一领导国家民族事务委员会。

2. 中央统战部统一管理宗教工作。

3. 中央统战部统一管理侨务工作。

考点8 不再设立综治委

不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室。为加强党对政法工作和社会 治安综合治理等工作的统筹协调,加快社会治安防控体系建设,不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室,有关职责交由中央政法委员会承担。

深化全国人大机构改革

考点1 组建全国人大社会建设委员会

主要职责是,研究、拟订、审议劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等方面的有关议案、法律草案,开展有关调查研究,开展有关执法检查等。

考点2 其他重要变化

1. 全国人大内务司法委员会更名为全国人大监察和司法委员会。

2. 全国人大法律委员会更名为全国人大宪法和法律委员会。



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