【导语】2018年3月中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。该方案一经公布便备受关注。本节内容在考试中的重要程度略低,主要集中在党和国家机构的一些新变化上,对于所有变化本节并不一一列举,而是着眼于考试对内容进行了精简和梳理。
关于更多深化党和国家机构改革方案的考点解读详情请见深化国务院机构改革的考点解读;深化群团组织、地方机构改革的考点解读;深化党中央、全国人大机构改革的考点解读。
深化全国政协机构改革
人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。本次改革也有组建全国政协农业和农村委员会等一些变化,但一般政协机构改革的内容在考试中并不常见,因此此处不做过多梳理,但是为了保持方案内容完整性仍保留标题。
深化行政执法体制改革
1. 整合组建市场监管综合执法队伍。
2. 整合组建生态环境保护综合执法队伍。
3. 整合组建文化市场综合执法队伍。
4. 整合组建交通运输综合执法队伍。
5. 整合组建农业综合执法队伍。
深化跨军地改革
考点1 公安边防部队改制
公安边防部队不再列武警部队序列,全部退出现役。
公安边防部队转到地方后,成建制划归公安机关,并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。现役编制全部转为人民警察编制。
考点2 公安消防部队改制
公安消防部队不再列武警部队序列,全部退出现役。
公安消防部队转到地方后,现役编制全部转为行政编制,成建制划归应急管理部,承担灭火救援和其他应急救援工作,充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。
考点3 公安警卫部队改制
公安警卫部队不再列武警部队序列,全部退出现役。
公安警卫部队转到地方后,警卫局(处)由同级公安机关管理的体制不变,承担规定的警卫任务,现役编制全部转为人民警察编制。
考点4 武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队
按照先移交、后整编的方式,将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门,官兵集体转业改编为非现役专业队伍。
1. 武警黄金部队转为非现役专业队伍后,并入自然资源部。
2. 武警森林部队转为非现役专业队伍后,现役编制转为行政编制,并入应急管理部。
3. 武警水电部队转为非现役专业队伍后,组建为国有企业,由国务院国有资产监督管理委员会管理。